□大河报·大河客户端记者刘瑞朝

11月3日下午，郑州市十五届人大常委会第二十次会议召开，郑州市卫生健康委主任付桂荣向大会作了《关于我市便民就医工作情况的报告》，根据计划，郑州市将力争用2~3年时间构建起布局均衡、服务高效、技术先进、保障有力的医疗卫生体系。

郑州便民就医成果如何？

(资料图片)

医疗建设

郑州市卫生健康委主任付桂荣说，郑州市持续推动优质资源下沉。全市组建医联体24家，建设20个远程诊疗中心，覆盖各基层单位，开展远程诊疗90万余例。组建7个县域医共体，覆盖71家基层医疗机构，累计开展远程诊疗18.8万例，双向转诊16573人次。

县（市）人民医院提质升级工程也在进行中。中牟县人民医院、登封市人民医院、巩义市人民医院、荥阳市人民医院、新郑市公立人民医院、新密市中医院均通过二甲评审。规划建设34个县级重点专科，打造县域龙头，全市平均县域内就诊率达到90.7%。

每个街道办事处或3万~10万居民至少有一所政府主导且符合国家标准的社区卫生服务中心，按计划全市需建100家，今年62家建设任务已基本落实到位46家。

“三级转诊”

郑州市正在试行住院治疗“三级转诊”。群众通过社会保障卡即可实现电子病历共享、在线问诊会诊、住院转诊预约、住院费用结算等服务，已选定郑大一附院、省人民医院、市中心医院、登封市人民医院作为试点医院，将于近期开展实施。

药品收费

郑州全市所有公立医院全部取消药品和医用耗材加成，年让利患者近亿元。推进按病种收付费改革，104个病种收费标准平均降低12%，实际报销比例提高5%~15%。

郑州市便民就医工作还存在哪些问题，怎么解决？

社区卫生服务中心建设需加快推进；基层医疗卫生机构人才匮乏；智慧医疗水平有待提高；看病停车难的问题。

郑州力争用2至3年时间构建布局均衡、服务高效、技术先进、保障有力的医疗卫生体系。一方面，提升公共卫生安全防控能力，完善重大疫情防控机制，健全公共卫生应急管理体系，加快推进疾控机构、实验室、发热门诊（哨点）等项目建设。

一方面，提升基层服务能力，持续打造紧密型县域医共体，加快基层卫生机构标准化建设，推动市级医院资源下沉，完善基层服务体系。郑州还将加快区域医疗中心建设，加大高端人才引进和对外合作交流力度，打造名医名科名院，提升区域影响力，大力弘扬中医药健康养生文化，提高中医药防病治病能力。

11月3日下午，郑州市十五届人大常委会第二十次会议召开，郑州市园林局局长辛绍河向会议作《郑州市国家生态园林城市建设情况的报告》。

郑州目前的生态绿化情况如何？

绿地

截至2019年底，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到了36.06%、41.05%。建成区公园绿地服务半径覆盖率达到90.48%，特别是郑州市的郑东新区，公园绿地服务半径覆盖率达到98%，打造了“公园中建城市”的郑州样本。

近年来，郑州市在中心城区实行“拆迁出的10亩以下地块全部用于绿地建设”的政策，大力推进800个公园、游园建设，建成了四个千亩以上“城市绿心”，形成了“大小互补、均衡分布”的公园体系。在城市外围，郑州规划了43个万亩郊野公园和85处生态保遗公园，现已建成郊野公园5个、生态保遗公园11个，成为全国率先利用文物保护用地建设公园的城市。

水质、生态

郑州河水水质全部达到地表水四类以上，大气污染防治成效明显，郑州黄河湿地成为野生动植物的家园，鸟类由2004年的169种增加到目前的247种，物种资源更加丰富。

据介绍，郑州以生态廊道建设为引领，在铁路沿线、河渠两岸、快速通道和市区三环线、四环线以及向外放射的31条道路上，建成了全长约3588公里的绿色生态廊道，初步形成纵横交织的绿道网络系统。

郑州绿化还存在哪些问题，怎么解决？

郑州市第十五届人大常委会第二十次会议指出，要着眼于改善城市绿地的植物配置和空间结构，广泛运用本地表现良好的色叶、常绿、木本花卉等乡土树种；不断丰富生物多样性和促进乔木、灌木、水草等和谐共生，做到三季有花、四季常绿，在增强城市绿量的同时，使有限的城市绿地发挥最大的生态效益和景观效益。

11月3日下午，郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议召开，会议听取了《关于我市“三项工程一项管理”工作的情况报告》。目前，郑州市1634个列入中央补助支持的项目已全部启动，明年6月底前将全部完成。

道路综合改造都改造了啥？

道路交通

据了解，郑州市通过保障行人和非机动车道宽度，修缮车道路面平整性，提高慢行系统安全性、舒适度，“两优先”更加突出；在不减少车道数的前提下，针对实际情况增加中分带、侧分带、花箱护栏、树穴连通等，“两分离”更加规范；通过拆除违章搭建，改移合并各种杆件和箱体等地上构筑物，“两贯通”更加顺畅。

克服城市主干道空间紧张现状，一期道路新增完善独立立体过街设施5处，7条道路平均过街间距由原先的500余米缩短至300米，“一增加”更加惠民。同时，在道路交叉口、过街安全岛等全部落实无障碍设计，实现非机、人行全线连续贯通，交通设计更加人性化。

道路绿化

通过新增中分带、侧分带、树穴连通、拆违后新增节点绿化、现有景观优化等措施，一期工程新增绿化面积43万平方米，相当于5个绿城广场面积，绿化档次与层次明显提升。通过腾退土地，打造的集人行功能、绿化景观功能、健身功能为一体的路园景观带，增加了公共活动空间，满足了居民休闲需求。

工程进展

根据介绍，一期工程7条道路综合改造全面完成，接受全市人民检验。目前，二期工程规划设计工作已经完成，施工监理招标、违建拆除等前期准备工作正在收尾，大部分道路已进场施工，确保春节前顺利完工。三期工程规划设计工作正在加快推进，春节后即将开工建设，2021年上半年全面完成改造任务，为群众营造形态风貌更优、道路功能更完备的街区环境。

郑州老旧小区改造进展如何？

目前，郑州市全市1833个老旧小区中，有1634个列入中央补助支持项目并已全部启动，已完工1090个、正在改造544个，明年6月底前将全部完成。其它项目将结合各区实际，积极申请列入中央补助支持范围，合理确定改造时序，有序完成全市2002年以前老旧小区的改造任务。

围绕基础、完善、提升三类改造内容，提出“一拆五改三增加”的改造重点。对基础老化、管理缺失和环境较差的老旧小区，由政府投资进行全方位改造；条件相对较好的老旧小区，由街道实施物业管理提升等“微改造”；对有产权单位的老旧小区，政府通过奖补引导产权单位，按照省市要求进行改造；对纳入“三供一业”改造的小区，指导原移交单位按标准实施改造。

通过以上措施，彻底解决基础设施差、活动场所小、绿化不足、停车不便等“老大难”问题。